Cómo tramitar: 'instalaciones eléctricas industriales conectadas a una alimentación en baja tensión' y 'talleres de reparación de automóviles'



Existen dos tipos de instalaciones muy habituales entre los trabajos que las empresas instaladoras eléctricas habilitadas suelen realizar y que no se legalizan a través de las Entidades de Inspección y Control Industrial (EICI) sino directamente en la Dirección General de Industria Energía y Minas de la Comunidad de Madrid.

En el Real Decreto 559/2010, de 7 de mayo, por el que se aprobó el Reglamento del Registro Integrado Industrial, se modificó tanto la documentación como la gestión de la tramitación de Industrias en la Comunidad de Madrid, donde se engloban este tipo de instalaciones mencionadas.

Entre las modificaciones que se incluyeron en este RD se puede mencionar la publicación de nuevos formularios de solicitud y algunas otras modificaciones en el proceso de gestión de los expedientes en la Resolución de la Dirección General de Industria, Energía y Minas del 12 de noviembre de 2013.

Para comprobar las instalaciones que se consideran industriales deberemos tener en cuenta el artículo 3 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.


1. TRAMITACIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS INDUSTRIALES CONECTADAS A UNA ALIMENTACIÓN EN BAJA TENSIÓN

En este caso la tramitación se realizará a través de autorización administrativa.

Entre los casos más frecuentes de este tipo de instalaciones podemos mencionar:

  • Taller de cerrajería,
  • Carpinterías,
  • Industrias alimentarias (procesados),
  • Talleres de reparación o ensamblaje,
  • Laboratorios protésicos y ópticos,
  • Actividades industriales que no se dirijan de forma directa al consumidor: catering, lavanderías, obradores, imprentas…

La tramitación del certificado eléctrico de este tipo de instalaciones se separa de la tramitación de cualquier otro tipo de instalación en esa industria: protección contra incendios, aire comprimido…

El impreso para la solicitud de esta inscripción es el Modelo 196F1 que se encuentra disponible en la página web de la Comunidad de Madrid.


La documentación a presentar junto a este formulario es:

  • Documento de liquidación de tasas 030, que dependerá de si la instalación se presenta con memoria técnica de diseño o con proyecto. Si se presenta memoria técnica la tasa es fija, mientras que si se presenta con proyecto dependerá de su presupuesto eléctrico.
  • Certificado de Instalación Eléctrica en Baja Tensión (antiguo Dictamen o Boletín eléctrico).
  • Proyecto o MTD:

-Si la potencia máxima admisible de la instalación es <20 kW, según IGA, se presentará con memoria técnica de diseño.

-Si la potencia máxima admisible de la instalación es >20 kW, según IGA, se presentará con proyecto eléctrico. El proyecto deberá estar visado o ir acompañado de Declaración Responsable.

  • En caso de Proyecto hay que presentar Certificado de Dirección de Obra Eléctrica, firmado y visado.
  • Certificado de Inspección por Organismo de Control (OCA), en el caso de que la potencia máxima admisible sea > de 100kW.
  • Copia NIF/NIE del Titular.


 2. Talleres de reparación de automóviles 

En este caso la tramitación se realizará a través de una Declaración Responsable firmada por el titular de la instalación.

Definición de Declaración Responsable:

Se entiende por Declaración Responsable el documento suscrito por el titular de la actividad o por su representante, en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos urbanísticos y sectoriales exigidos por la normativa vigente para implantar, modificar o ejercer la actividad, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el tiempo en que ejercite su actividad.

En el caso de talleres de reparación de vehículos automóviles, además de presentar el formulario para el trámite de inscripción de Instalación Eléctrica Industrial (196F1) ya definido en el punto 1 del presente documento, es necesario realizar la solicitud de Declaración Responsable (189F1). También se encuentra disponible en la página web de la Comunidad de Madrid.

La documentación a presentar junto a estos formularios es:
  • Documento de liquidación de tasas 030, que dependerá del presupuesto eléctrico del proyecto.
  • Documento de liquidación de tasas 030 de Declaración Responsable.
  • Certificado de Instalación Eléctrica en Baja Tensión (antiguo Dictamen o Boletín eléctrico).
  • Proyecto eléctrico firmado y visado, o firmado y acompañado de declaración responsable.
  • Certificado de Dirección de Obra Eléctrica firmado y visado, o firmado y acompañado de declaración responsable.
  • Certificado de Inspección inicial por Organismo de Control (OCA).
  • Copia NIF/NIE del Titular.

Por ello, además de la tramitación de instalación de establecimientos industriales, en el caso de nuevos establecimientos, será 
preciso dar de alta la actividad en el Registro integrado industrial. Se deberá aportar el formulario 188F1. También disponible en la página web de la Comunidad de Madrid.

Deben estar inscritas en el Registro Integrado Industrial aquellas industrias, empresas de servicios o entidades incluidas en el artículo 4 del Reglamento del Registro Integrado Industrial que estén sometidas a autorización, declaración responsable o comunicación.

También se inscribirán en el Registro las bajas por ceses de actividad o cambios a una actividad fuera del ámbito del Registro y todas las variaciones significativas en los datos.

En ambos casos, es importante recordar que desde la entrada en vigor de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y tal y como hemos ido informando, la comunicación con la administración (exceptuando el caso de personas físicas) se debe realizar telemáticamente.


Desde el departamento técnico de APIEM ofrecemos a nuestras empresas asociadas un amplio abanico de servicios y asesoramiento 
para realizar todos estos trámites. Más información: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
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APIEM inició el pasado 15 de septiembre de 2015 la primera promoción del curso oficial por la que sus alumnos han obtenido la certificación profesional en Electricidad. Dicha acreditación les habilita como Instaladores Electricistas Autorizados por la DGIEM.

El pasado 29 de julio finalizaron su formación con un rotundo éxito, el 100% de aprobados

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Ya se encuentra en marcha la segunda promoción que comenzó el 22 de febrero de 2016, y está programada una tercera que comenzará el 15 de septiembre de 2016. La matrícula está abierta y todo aquel interesado en ampliar información y/o realizar la reserva de plaza podrá hacerlo a través de este enlace.


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“Son las 8 de la mañana de un día cualquiera. Un instalador electricista recibe una llamada telefónica de un buen cliente (el mercado español tiene 28,72 millones de clientes o usuarios), preocupado por el gran coste que ve en la factura eléctrica que su comercializadora le hecho llegar por correo electrónico. El cliente le comenta al instalador que no entiende nada de la factura y que necesita que alguna persona de su confianza dentro del sector eléctrico se lo explique. En ese momento al instalador le recorre un escalofrío por el cuerpo ya que por falta de tiempo o de información no tiene suficientes conocimientos para afrontar la pregunta y explicarle con detalle a su cliente todos y cada uno de los datos que en la factura aparecen y cuáles de ellos se pueden reducir, minimizar o incluso anular en próximas facturas”.

La liberalización del sector eléctrico parte desde la publicación de la Ley del Sector Eléctrico 54/1997, derogada por la vigente Ley del Sector Eléctrico 24/2013. Esto supuso que a partir de 1998 el sistema eléctrico tuviese 4 eslabones en la cadena que va desde la producción de la electricidad en las numerosas centrales eléctricas que hay en España (hidroeléctricas, nucleares, térmicas de carbón, ciclo combinado, eólicas, solares térmicas, solares fotovoltaicas, etc.) hasta el consumo de la misma por el usuario:
  • Generación de Energía Eléctrica: lo llevan a efecto empresas generadoras. (Liberalizado)
  • Transporte de Energía Eléctrica: realizado por el operador del sistema, que es Red Eléctrica Española. (Regulado)
  • Distribución de energía eléctrica: ejecutado por las empresas distribuidoras. (Regulado)
  • Comercialización de energía eléctrica: llevado a efecto por las empresas comercializadoras. (Liberalizado)

En la actualidad, la contratación eléctrica en España puede realizarse de dos formas genéricas:
  1. Mercado Regulado para usuarios con Potencia contratada <10 kW contratando el PVPC (Precio Voluntario Pequeño Consumidor) con o sin BonoSocial que regulariza el gobierno a través de las Comercializadoras de Referencia y que controla la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia).
  2. Mercado Libre para todos los usuarios. Pero volviendo al problema inicial, al instalador electricista se le van ocurriendo preguntas que su cliente demanda y desea conocer.

Tarifas BT
Fig.1: Tarifas Eléctricas, Potencias de Contratación y ejemplos de peajes de la parte regulada.
La tarifa 6.1, a su vez según la Orden IET/2735/2015 se divide en 6.1 A ( De 1 kV a 30 kV) y 6.1 B (De 30 kV a 36 kV)

¿Qué tipo de tarifa eléctrica le conviene realmente a mi cliente tener contratada?

Hay dos grupos de Tarifas eléctricas: RD1164/2001 ( Fig. 1):

-Tarifas de Baja Tensión
-Tarifas de Alta Tensión

Cabe señalar que después del análisis de alguna comercializadora, comparando la tarifa 2.0 A y 2.0DH para una vivienda, han 
llegado a la conclusión de que si el consumo eléctrico de la vivienda en las horas valle (P2) supera el 40% del consumo total, ya resulta más económico tener contratada la 2.0DH, aunque no se tenga calefacción eléctrica u otro tipo de receptores que demanden 
la discriminación horaria; ahora bien cambiando determinados usos del periodo 1 al periodo 2.


¿Qué periodos horarios le digo a mi cliente que tiene su tarifa contratada?

Cada tarifa eléctrica tiene uno o varios periodos horarios con diferentes precios tanto en energía como en potencia, que pueden cambiar en día, en el mes o cuando se realiza el cambio horario internacional.


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¿Qué potencia debe tener contratada mi cliente?


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Según el RD 1164/2001 hay suministros ininterrumpibles (alumbrados exteriores públicos, semáforos, ascensores, repetidores telecomunicaciones y telefonía, grupos de bombeo agua potable) que aún teniendo potencias contratada P<15 kW no llevarán ICP. A estos suministros se les obliga a tener contratada la potencia máxima del Certificado de la instalación eléctrica.


¿Cuáles son los componentes de una factura eléctrica que debo explicarle a mi cliente? Tal vez le estén cobrando derechos de acometida o el depósito de garantía.

La factura eléctrica española se compone de los siguientes ítems:
  • Término de Potencia Activa (siempre aparece y puede llevarrecargo. Sólo lo pagamos en España)
  • Término de Energía Activa (siempre estará si hay consumo en los distintos periodos a facturar)
  • Término de Energía Reactiva (puede aparecer o no; depende de si el usuario ha consumido
    - En tarifas P< 15 kW: Energía Reactiva más del 50 % de la Energía Activa.
    - En tarifas P> 15 kW: Energía Reactiva más del 33 % de la Energía Activa, excepto en la noche que no se limita en ninguna tarifa.
  • Impuesto Eléctrico (siempre aparece, 4,864%x1,05113x (TP+TEa+TEr)
  • Alquiler equipo de medida (puede estar o no, depende de si el usuario alquila el equipo o lo adquiere en propiedad. Los precios de alquiler están regulados)
  • Derechos de Extensión o de Acceso o de Enganche (suelen aparecer en la 1ª factura emitida o cuando se aumenta la potencia de contratación).
  • Impuesto de Valor añadido (siempre aparece; es el 21%)
  • Depósito de Garantía (fianza que puede cobrar la distribuidora en la primera factura)

¿Qué consejos puedo facilitar a mi cliente para reducir la factura eléctrica?
  • Término de Potencia: será necesario conocer la/s potencia/scontratada/s y observar a través del maxímetro las potencias demandadas por la instalación en los diferentes meses del año (petición de histórico a la distribuidora), ajustando ambas y procurando, si es posible, tener la menor simultaneidad de receptores. Procurar en tarifas 3.0; 3.1 y 6.x no tener sobrepasamientos.
  • Término de Energía Activa: será conveniente por parte del instalador informar a los clientes de los periodos de facturación más económicos y cuáles son los receptores de mayor consumo. Se debe informar si hay productos en el mercado con menores consumos (alumbrado led, sistemas de control de alumbrado, equipos de climatización, motores más eficientes con arrancadores suaves o variadores de frecuencia, etc). 
  • Término de Energía Reactiva (si hay exceso de consumo de Energía Reactiva será necesario la instalación de una Batería de condensadores cuya potencia sea la necesaria para que el factor de potencia de la instalación sea superior a 0,95). Todo dependerá de si el usuario ha consumido en tarifas cuya P< 15 kW, Energía Reactiva más del 50 % de la Energía Activa. Y para tarifas cuya P> 15 kW, Energía Reactiva más del 33 % de la Energía Activa, excepto en el periodo P3 en tarifas 3.x y en el periodo P6 en tarifas 6.x que corresponden a la noche. Es recomendable temporizar la batería de condensadores y que no entre en la noche al no ser necesario, de esta forma se la da mayor vida útil.
  • Impuesto Eléctrico (se puede reducir si los capítulos anteriores disminuyen. Actualmente es el 21%, considerándolo un bien de lujo).
  • Alquiler equipo de medida: en función de la potencia contratada hay que poner un contador u otro; a mayor potencia, mayor es el coste del alquiler. Este capítulo puede estar o no, dependiendo de si el usuario alquila el equipo a la Empresa o lo adquiere en propiedad).
  • Impuesto de Valor añadido (si se disminuye la base imponible, que es la suma de los conceptos anteriores, se podrá disminuir).

 

Conclusión: Quiero mediante este pequeño artículo hacer ver a los trabajadores de empresas instaladoras (oficiales, ayudantes, personal de administración, etc.) la gran necesidad que tienen de conocer el mundo de la facturación eléctrica para dar respuesta a las inquietudes y necesidades de sus clientes en esta faceta, asesorando a los mismos en todo lo que rodea a una factura eléctrica, cuestión que posibilita desde hace ya varios años APIEM mediante los cursos formativos que organiza sobre esta materia.


Artículo elaborado por Gabriel Vallejo de AYB INGENIEROS y publicado en Luces y Ondas de Madrid nº 122.

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La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha publicado el “Informe sobre el margen comercial que corresponde aplicar a la actividad de comercialización de referencia para realizar el suministro de energía eléctrica a precio voluntario del pequeño consumidor y a tarifa de último recurso en el sector de gas natural”.

La normativa que fijó el sistema de tarifas reguladas para el suministro de la energía eléctrica y el gas, conocidas como Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC) y Tarifa de Último Recurso (TUR), respectivamente, estableció que para el cálculo de estos precios, fijados por el Gobierno, se tendría en cuenta el coste de la energía, los peajes de acceso y cargos que correspondan y los costes de comercialización. En el caso del PVPC, ese margen de comercialización, que permanece invariable desde 2009, se mantuvo en 4€/kW y año (15,8€/cliente y año).


En marzo de 2014, la CNMC realizó un informe sobre sobre el RD 216/2014, que instauró el Precio Voluntario del Pequeño Consumidor (PVPC), en el que advirtió al Gobierno de que el margen de comercialización (4€/kW contratado y año) era insuficiente para cubrir esos costes de comercialización. Además, en enero de 2015, cuando la CNMC informó sobre la Orden de peajes, reiteró que el margen de comercialización resultaba insuficiente.

Por otra parte, el pasado 3 de noviembre de 2015, el Tribunal Supremo dictó sendas sentencias (Recursos 395/2014 y 396/2014) tras los recursos presentados por Gas Natural e Iberdrola, en las que declaró nulo el contenido del apartado 2 de la Disposición adicional octava RD216/2014, que establecía en esa cantidad (4€/kW y año) el valor del margen de comercialización que se debe incluir en el PVPC.

Recientemente, el 30 de mayo de 2016, el Tribunal Supremo ha ordenado al Consejo de Ministros que apruebe antes del 30 de junio una metodología para calcular el margen comercial del suministro del PVPC.

La CNMC tiene encomendado el mandato, según el Real Decreto 216/2014 y la Orden IET/2735/2015, de elaborar un informe con la metodología que determine el citado margen comercial.

Para fijar esos márgenes, la Comisión solicitó información a 115 empresas sobre los costes de comercialización, y obtuvo información sobre el 97,1% del consumo total anual del sector eléctrico.

El margen comercial se ha establecido según un coste medio anual por cliente, que incluye los costes de explotación de comercialización (coste de facturación y cobro, el coste de atención al cliente y los costes de estructura, entre otros).

De acuerdo con estos cálculos, se concluye que el margen mínimo de comercialización debería ser de 5,24 €/kW contratado y año. Esto supondría para una familia media una subida de 5€ al año. No obstante lo anterior, se debería incluir un margen de retribución de la actividad para lo cual se han analizado distintos escenarios y se han determinado los costes de captación y retención de los clientes por si fuera procedente su inclusión.


Información extraída de la CNMC.

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